El Cyber Policy Summit fue el primer Seminario para la Modernización y Transformación Digital del Estado y tuvo como objetivo plantear una hoja de ruta para las próximas autoridades nacionales electas, para desarrollar políticas públicas en en estas materias, en base al trabajo que se ha hecho y a la experiencia previa. El Seminario contó con la participación de relevantes exponentes nacionales y extranjeros, que expusieron ejemplos de la experiencia en esta materia y finalmente se trataron los pasos concretos para avanzar hacia una república digital.
Realizado en la Sala de Sesiones del Ex Congreso Nacional, a cargo de la Presidencia del Senado y el Senador Kenneth Pugh, en conjunto con País Digital y El Banco Interamericano de Desarrollo, tuvo como punto de partida las palabras del Presidente de la Cámara Alta, Manuel José Ossandón, quien alejó el debate de lo técnico para enfocarlo en lo humano, destacando el concepto de "dignidad digital". En su discurso, el parlamentario enfatizó que la modernización del Estado no se trata de adquirir computadores, sino de devolverle tiempo a las personas, señalando que "un adulto mayor no puede andar peregrinando de oficina en oficina con una carpeta bajo el brazo". Esta visión humanista remarcó la urgencia de implementar una Identidad Digital única que simplifique la relación entre el ciudadano y la burocracia estatal.
La discusión técnica cobró fuerza en la segunda jornada, donde se contrastó la realidad chilena con referentes mundiales como Estonia y Ucrania, siendo claves la presentación de la viceministra ucraniana Valerya Ionan, sobre el modelo de "Estado en el Smartphone", demostrando cómo una arquitectura de datos resiliente permite a un gobierno seguir operando incluso bajo ataque militar, que a su vez relevó la soberanía tecnológica nacional con la exposición de Paulina Assmann, CEO de SeQure Quantum, quien presentó soluciones de criptografía cuántica desarrolladas en Chile, capaces de proteger la infraestructura crítica del país ante futuras amenazas computacionales, mostrando el posicionamiento de la ciencia local como un activo de exportación.
Finalmente, el cierre del evento consolidó la hoja de ruta legislativa como una política de Estado transversal, explicada por la Ministra de la Segpres, Macarena Lobos, quien tuvo un rol fundamental en la tramitación de la Ley Marco de Ciberseguridad. La clausura no solo miró hacia adentro, sino también hacia la integración regional: junto a legisladores de Perú y Uruguay, se planteó la necesidad de crear un bloque latinoamericano que permita negociar con las grandes tecnológicas y establecer normas comunes de ética digital, asegurando que la regulación de la Inteligencia Artificial en el continente se base en evidencia y defensa de derechos, en palabras del Senador Kenneth Pugh durante su exposición, la cual fue la última en su cargo.
El evento según sus asistentes, fue de gran calidad, tal como lo señaló José Inostroza, director del Servicio Gobierno Digital de Chile “He participado en muchos eventos internacionales y nacionales. Entonces, creo que lo digo con cierta propiedad, a mí me parece que este ha sido uno de los mejores eventos que yo he visto en términos de la variedad de expositores, temas, y la profundidad también de ellos. Felicito al equipo organizador, especialmente al senador Pugh, porque hicieron un gran esfuerzo en diseño, en control de calidad y en orientación y pautas. De verdad, estoy muy impresionado de la profundidad de los temas, y sobre todo, porque se abarca el espectro completo del tema digital”.
Respecto a la experiencia internacional, Inostroza destacó que “Estonia es muy impresionante, está claramente dentro de los países con más avance en gobierno digital. Tiene muchas ventajas de origen, es un país más pequeño, un país que nació en el noventa sin un legacy tecnológico burocrático. Los arquitectos que hicieron ese sistema, los estrategas digitales y de gobierno, la verdad es que pensaron muy bien, hicieron un sistema muy coherente, robusto, inteligente, y ahora están sacando muchísimas ventajas de eso, son líderes absolutos”.
“El caso de España tiene la gran gracia que es un país antiguo, con mucha burocracia, con mucha descentralización, y que se parece a nuestra cultura, y está dentro de los primeros lugares en el mundo, y especialmente el caso de la ciudad de Madrid es extraordinario, el número uno en el mundo, y eso es gran mérito del que presentó Fernando de Pablo. Y el caso de Uruguay es un país más pequeño como el nuestro, y que tiene la gran virtud de haber hecho una política consistente y una institucionalidad consistente, y, bueno, los resultados están a la vista en los rankings, son líderes en Latinoamérica también”, añadió.
Finalmente explicó que “nos podemos sentir orgullosos en Chile, la política sí ha sido relevante en estos últimos años en varios gobiernos, tenemos una ley, ayer, yo mismo mostré varios indicadores, donde estamos avanzando, en los rankings estamos bastante arriba, solo Uruguay nos supera en algunos rankings. Entonces tenemos una posición muy importante. Ahora, la pregunta es, ¿qué queremos para el futuro? Y para eso, si queremos hacer mucho más, si queremos llegar al nivel Dinamarca, Estonia, no nos tenemos que inhibir, pensando que somos latinoamericanos y no podemos alcanzar esa posiciones, las podemos alcanzar perfectamente”.
Edward Málaga, Congresista de la República del Perú, quien fue parte del Panel Político de cierre del evento sobre el sentido de urgencia para la transformación digital, agradeció la invitación del Senador Pugh y destacó su liderazgo en la materia: “Es un líder a nivel parlamentario de Latinoamérica en este tipo de temáticas”. Respecto a la ejecución del Cyber Policy Summit, afirmó que “es un punto de encuentro entre lo político y lo técnico, que muchas veces están disociados, muchas veces el político no entiende al técnico, y el técnico no tiene acceso al político, y estos espacios justamente nos acercan”.
“El segundo es lo transfronterizo, la la interoperabilidad entre países, que es algo que debería llevarnos finalmente a una vinculación regional que aún no tenemos, y por eso es importante entender el estado de las cosas en países vecinos, como Perú y Chile, en donde, por ejemplo, si hacemos la comparativa de las normativas, ya para ir al ámbito parlamentario, en cuanto a ciberseguridad, Chile está adelante, ha avanzado mucho con su Ley Marco, con su Agencia de Ciberseguridad. En cuanto a inteligencia artificial, Perú lleva un paso a la delantera, porque ya está adelante con su ley y su reglamento, que son muy amplios, lo mismo con la protección de datos, que es un tema que se está tratando ahora. Y yo creo que además la importancia de estos encuentros radica en que en este momento estamos en ambos países en una coyuntura de cambio”, haciendo referencia a las recientes elecciones en Chile, y las próximas elecciones de Perú.
En ese sentido, Málaga agregó que “se necesita asegurar la continuidad de estas políticas de modernización del Estado, porque finalmente no se trata solamente de un asunto técnico, sino que es un asunto técnico de primordial importancia para servir bien al ciudadano, es una función necesaria del Estado. Además, los ciclos políticos tienen un ritmo totalmente distinto al vértigo de los cambios tecnológicos”. Según explicó el Congresista, la forma de generar continuidad entre ambos es, primero “la colaboración del Estado con el sector privado. Por ejemplo, sectores como la banca y el sector financiero están muy adelantados en cuanto a estos temas, y significan una suerte de continuidad para los cambios en contraste que se dan en la política. Otro punto que asegura la sostenibilidad, o por lo menos la promueve, es la actividad académica, las universidades, los institutos de investigación promueven diálogos constantes y acercamientos constantes. Entonces, lo importante es que el político se mantenga y mantenga un círculo de conexiones, una red que esté atento, con radares de alguna manera, a estos desarrollos”.
Por su parte, el Senador Kenneth Pugh, uno de los organizadores del evento y con una amplia trayectoria en el trabajo legislativo en estas materias, apuntó al cambio de paradigma que enfrentan las naciones modernas frente a las nuevas tecnologías emergentes y disruptivas. "Esto no es una revolución tecnológica. Esto es un cambio en el régimen de poder", afirmó el senador, explicando que “hoy el dominio no solo se ejerce en lo físico, en la tierra, mar, aire o el espacio, sino que también en el ciberespacio, a través de algoritmos, sistemas, datos, decisiones automatizadas. Y eso requiere tener un control, tenerlo dentro de un dominio. Y a diferencia de los otros dominios, que han sido conocidos por el ser humano desde la creación, este quinto dominio tiene apenas 30 años”.
“Tenemos que entender que los Gobiernos están ejerciendo en base a infraestructuras que hoy son invisibles. Lo digital entonces deja de ser sectorial, y este es el primer mensaje, esto es estructural. Tenemos que ver entonces cómo una República ejerce el poder, con reglas, con límites, con legitimidad; el desafío es cómo todos estos conceptos que tenemos del mundo físico lo llevamos al mundo digital, y esto nos lleva obviamente a que no es solo gobernar digitalmente, es convertirnos en una República Digital”, Enfatizó el legislador.
El evento concluyó con los reconocimientos, primero de parte de Kenneth Pugh a la presente Ministra Secretaria General de la Presidencia Macarena Lobos, por su rol fundamental en la tramitación de la agenda digital. Y luego un reconocimiento transversal a la labor de estos ocho años del Ciber Senador, quien cerró su intervención con una reflexión final sobre el lema patrio, adaptado a los tiempos modernos: "Chile ya es digital, el problema es si lo haremos por la razón, o si otros ejercerán la fuerza de los datos sobre nosotros".
Fuente: Equipo de Prensa Senador Kenneth Pugh
